Нотариат

Нотариат. Краткий курс. 1. Понятие нотариата и нотариальной деятельности ( Коллектив авторов, 2014)

Нотариат

1. Понятие нотариата и нотариальной деятельности

¡ Нотариат – это система специальных уполномоченных органов, осуществляющих на профессиональной основе от имени государства нотариальные действия в случаях и порядке, установленных действующим российским законодательством.

1. Во многих странах исходят из того, что надежной защитой прав и интересов субъектов гражданских правоотношений являются нотариальное удостоверение и свидетельствование документов специальными управомоченными органами и должностными лицами. Традиционно они называются нотариальными органами. Центральное место в них принадлежит нотариусу как самостоятельному субъекту правоотношений.

2. В Российской Федерации предусмотрен институт нотариата, правовой базой которого являются Основы законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 г. № 4462-I (далее – Основы законодательства о нотариате).

Согласно Основам законодательства о нотариате нотариат призван обеспечивать в соответствии с Конституцией РФ, конституциями республик в составе РФ, настоящими Основами защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц путем совершения нотариусами предусмотренных законодательными актами нотариальных действий от имени Российской Федерации.

3. Нотариальные действия в России совершают нотариусы, работающие в государственной нотариальной конторе или занимающиеся частной практикой. Данное положение свидетельствует о том, что после долгого перерыва законодательно закрепляются основы частного (негосударственного) нотариата.

4. Реестр нотариальных контор ведет федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю в сфере нотариата, в порядке, установленном Министерством юстиции РФ. Эти функции в настоящее время выполняет Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии, являющаяся органом юстиции.

5.

В случае отсутствия в поселении нотариуса право совершать нотариальные действия имеют глава местной администрации поселения и специально уполномоченное должностное лицо местного самоуправления поселения.

Нотариальные действия от имени Российской Федерации на территории других государств совершают должностные лица консульских учреждений Российской Федерации, уполномоченные на совершение этих действий.

6. Основы рассматривают нотариат как два понятия: система органов и специальные юридические действия. Это дает основания для различного толкования термина «нотариат». Традиционная точка зрения исходит из того, что нотариат считается системой специальных органов.

Другая точка зрения исходит из того, что нотариат представляет собой прежде всего систему специальных нотариальных действий. Кому государство предоставляет осуществление этих действий – это уже вторично. Данное определение оправдано тем, что научная литература рассматривает нотариальную деятельность как категорию.

Основы не включают в себя понятие нотариата, но в них часто идет речь о нотариальной деятельности, которую могут осуществлять как нотариусы, так и иные должностные лица.

¡ Нотариальная деятельность – это деятельность особой системы органов, осуществляемая в целях защиты прав и законных интересов участников гражданского оборота (граждан и юридических лиц), заключающаяся в совершении от имени государства возмездных нотариальных действий, предусмотренных российским законодательством.

7. Следует выделить особенности нотариальной деятельности:

правоохранительный характер нотариальной деятельности, позволяющий причислить нотариат к системе правоохранительных органов;

✓ нотариальная деятельность осуществляется от имени государства, является разновидностью профессиональной юридической деятельности, представляет собой гарантию права гражданина на квалифицированную юридическую помощь. Осуществление нотариальных действий от имени государства подчеркивает ее официальный и публичный статус. В частности, согласно Основам нотариус имеет личную печать с изображением Государственного герба РФ;

✓ участие нотариуса в гражданском обороте путем удостоверения бесспорных юридических фактов. Такое участие весьма специфично: он не субъект гражданского правоотношения, возникающего между лицами, к нему обратившимися.

Нотариус не вправе совершать нотариальные действия на свое имя и от своего имени, его обязанности заключаются в том, что он проверяет дееспособность граждан и правоспособность юридических лиц, отказывает в совершении нотариального действия, если совершение такого действия противоречит закону, удостоверяет сделки и т. д.;

возмездный характер нотариальной деятельности: нотариус не считается предпринимателем и не преследует цели извлечения прибыли. Нотариальное действие признается совершенным после уплаты государственной пошлины или суммы согласно тарифу;

подзаконный характер нотариальной деятельности, ее строгая правовая регламентация и формализация. Соблюдение процессуальной формы – обязательное условие законности совершения нотариального действия. Перечень нотариальных действий, право совершения которых принадлежит нотариусам, закреплен законодательно.

Нотариус не может самостоятельно расширить свои полномочия путем совершения нотариальных действий, не предусмотренных российским законодательством. Законодательными актами РФ могут быть предусмотрены и иные нотариальные действия.

Если заявитель просит нотариуса о совершении непредусмотренного законом нотариального действия, нотариус должен отказать в его совершении.

Источник: https://kartaslov.ru/%D0%BA%D0%BD%D0%B8%D0%B3%D0%B8/%D0%9A%D0%BE%D0%BB%D0%BB%D0%B5%D0%BA%D1%82%D0%B8%D0%B2_%D0%B0%D0%B2%D1%82%D0%BE%D1%80%D0%BE%D0%B2_%D0%9D%D0%BE%D1%82%D0%B0%D1%80%D0%B8%D0%B0%D1%82_%D0%9A%D1%80%D0%B0%D1%82%D0%BA%D0%B8%D0%B9_%D0%BA%D1%83%D1%80%D1%81/1

Основы законодательства РФ о нотариате от 11.02.1993 N 4462-I (с изменениями и дополнениями) | ГАРАНТ

Нотариат

Основы законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 г. N 4462-I

Текст Основ опубликован в «Российской газете» от 13 марта 1993 г., в Ведомостях съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации от 11 марта 1993 г., N 10, ст. 357, в ежемесячном журнале «Закон» — приложении к газете «Известия», N 3, март 1999 г.

О проверке конституционности отдельных положений статей 2, 12, 17, 24 и 34 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате см. постановление Конституционного Суда РФ от 19 мая 1998 г. N 15-П

В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

Федеральный закон от 27 декабря 2019 г. N 480-ФЗ

Изменения вступают в силу с 28 декабря 2019 г. и 29 декабря 2020 г.

См. будущую редакцию настоящего документа

Текст настоящего документа представлен в редакции, действующей на момент выхода установленной у Вас версии системы ГАРАНТ

Федеральный закон от 12 ноября 2019 г. N 370-ФЗ

Изменения вступают в силу с 11 мая 2020 г.

См. будущую редакцию настоящего документа

Текст настоящего документа представлен в редакции, действующей на момент выхода установленной у Вас версии системы ГАРАНТ

Федеральный закон от 26 июля 2019 г. N 253-ФЗ

Изменения вступают в силу с 26 июля 2019 г.

Федеральный закон от 26 июля 2019 г. N 226-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 сентября 2019 г.

Федеральный закон от 26 июля 2019 г. N 197-ФЗ

Изменения вступают в силу с 25 октября 2019 г.

Федеральный закон от 27 декабря 2018 г. N 528-ФЗ

Изменения вступают в силу с 8 января 2019 г.

Федеральный закон от 27 декабря 2018 г. N 514-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2020 г.

Федеральный закон от 3 августа 2018 г. N 338-ФЗ

Изменения вступают в силу с 4 августа 2018 г., 1 февраля 2019 г., 1 января 2020 г.

Федеральный закон от 29 июня 2018 г. N 171-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 октября 2018 г.

Федеральный закон от 23 мая 2018 г. N 119-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 июня 2018 г.

Федеральный закон от 23 мая 2018 г. N 117-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 сентября 2018 г.

Федеральный закон от 31 декабря 2017 г. N 506-ФЗ

Изменения вступают в силу с 11 января 2018 г.

Федеральный закон от 31 декабря 2017 г. N 486-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 февраля 2018 г.

Федеральный закон от 31 декабря 2017 г. N 481-ФЗ

Изменения вступают в силу с 31 декабря 2017 г.

Федеральный закон от 3 июля 2016 г. N 361-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2017 г.

Федеральный закон от 3 июля 2016 г. N 360-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона, с 1 июля 2017 г. и с 1 января 2018 г.

Федеральный закон от 3 июля 2016 г. N 332-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2017 г.

Федеральный закон от 29 декабря 2015 г. N 391-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона, за исключением пункта 16 статьи 1 изменений, вступающих в силу с 1 июля 2016 г., и пункта 5, подпункт «в» пункта 6, пункты 8 и 33 статьи 1 изменений, вступающих в силу с 1 января 2017 г.

Федеральный закон от 13 июля 2015 г. N 259-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении девяноста дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 30 марта 2015 г. N 67-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 июля 2015 г., с 1 января 2016 г. и с 1 января 2017 г.

Федеральный закон от 29 декабря 2014 г. N 457-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2015 г., за исключением изменений, вступающих в силу с 1 июля 2015 г. и с 1 января 2017 г.

Федеральный закон от 21 июля 2014 г. N 267-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении девяноста дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 23 июня 2014 г. N 165-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 21 декабря 2013 г. N 379-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 февраля 2014 г. и с 1 июля 2014 г.

Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. N 43-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 2 октября 2012 г. N 166-ФЗ

Изменения признаны утратившими силу с 1 января 2014 г.

Федеральный закон от 29 июня 2012 г. N 96-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 6 декабря 2011 г. N 405-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении девяноста дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 3 декабря 2011 г. N 386-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 5 июля 2010 г. N 154-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 19 июля 2009 г. N 205-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении девяноста дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 30 декабря 2008 г. N 312-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 июля 2009 г.

Федеральный закон от 30 декабря 2008 г. N 306-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Положения настоящих Основ применяются к правоотношениям, возникшим с момента завершения процедуры, применяемой в деле о банкротстве и введенной до дня вступления в силу названного Федерального закона

Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. N 281-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 18 октября 2007 г. N 230-ФЗ

Изменения вступают в силу с 15 января 2008 г.

Федеральный закон от 2 октября 2007 г. N 225-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 26 июня 2007 г. N 118-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. N 258-ФЗ

Изменения вступают в силу с 15 января 2008 г.

Федеральный закон от 30 июня 2006 г. N 93-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 сентября 2006 г.

Федеральный закон от 1 июля 2005 г. N 78-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2006 г.

Федеральный закон от 2 ноября 2004 г. N 127-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2005 г., но не ранее чем по истечении одного месяца со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2005 г.

Федеральный закон от 29 июня 2004 г. N 58-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 23 декабря 2003 г. N 186-ФЗ

Действие части пятой статьи 23 настоящих Основ приостановлено с 1 января по 31 декабря 2004 г.

Федеральный закон от 8 декабря 2003 г. N 169-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2004 г.

Федеральный закон от 24 декабря 2002 г. N 176-ФЗ

Действие части пятой статьи 23 настоящих Основ было приостановлено с 1 января по 31 декабря 2003 г.

Федеральный закон от 30 декабря 2001 г. N 194-ФЗ

Действие части пятой статьи 23 настоящих Основ было приостановлено с 1 января по 31 декабря 2002 г.

Источник: https://base.garant.ru/10102426/

Электронный нотариат: понятие, принципы использования

Нотариат

Увеличение «электронной составляющей» гражданского оборота вызывает потребность в использовании технологий электронного характера в нотариальном праве международной направленности.

Постоянный совет МСН занимается тем, что подчеркивает тот факт, что международному обращению нотариальных актов будет способствовать стандартизация определенных нотариальных форм, использование для их передачи, а также изготовления последних технических средств (электронная подпись, невыводимые чернила, голограммы), которые в свое время помогут снизить риск подмены или же подделки.

С 2003 года в конкретных рамках Комиссии по новым технологиям МСН и информатике продолжает вестись работа над созданием механизмов правового характера удостоверения электронной нотариальной подписи государств.

Замечание 1

Нотариату национального масштаба рекомендуется создать базу специальных данных, обеспечив тем самым быстрый и эффективный допуск к ней (через Интернет) нотариатов, а также отдельных нотариусов из каких-либо иных стран.

Данная база обязана содержать в своем составе такую информацию:

  • данные относительно всех нотариусов государства (региона): компетенция, координаты, время назначения на должность, срок, когда все полномочия заканчиваются, какую-либо иную информацию, которую можно считать полезной;
  • требования относящиеся к нотариальным актам и их легализации в стране, и ратифицированных ею конвенциях;
  • средства технического характера, которыми пользуются нотариусы с целью исключения фальсификации документов нотариальной направленности (бумаги с водяными знаками, образцы печатей, различная информация имеющая отношения к передаче за границу нотариальных актов организации).

Система электронного разрешения споров

На данный момент в мире разработана и уже функционирует система электронного разрешения споров. Стокгольмская программа ЕС на 2010 — 2014 года рекомендует пользоваться «правосудием электронного характера». В западных странах широко практикуются:

  • подача документов, а также заявлений искового характера в электронной форме. Соответствуя Федеральному закону от 2010 года 27 июля № 228-ФЗ документы, которые прилагаются к заявлению о приведении и признании в исполнение решения иностранного суда и иностранного арбитражного решения, могут предоставляться в суд арбитражной направленности Российской Федерации в электронном виде (статья 242 часть 7 АПК Российской Федерации);
  • оповещения через мобильную связь, а именно SMS-сообщения по телефону о судебных заседаниях;
  • пользование видеотелефонами с протоколами сети Интернет для проведения судебных заседаний предварительного характера, а также рассмотрения заявления, которые отсутствуют или заявлений, не содержащих вопросов спорного характера.

Замечание 2

конференция со свидетелями используется для дачи показаний в ситуации, когда сами свидетели не могут находится при судебном процессе.

Интернет-судопроизводство основывается на том, что использование документов электронного характера является главной проблемой электронных-документов, данная проблема юридической силы такого документа.

Подпись электронной направленности в электронном акте используется для выполнения функции печати, а также подписи.

Электронная нотаризация

Нотаризация электронного характера, которая выполняет определенную функцию заверяющего электронного документа с электронной печатью, дает право обеспечить достоверность документов и юридическую силу при помощи использования одновременного проставления на электронном документе вместе с электронной подписью нотариуса специальной «временной метки», а также исполнения необходимых нотариальных действий в электронном виде. Метка времени выступает в роли доказательства, что документ существовал в какой-либо момент и дает возможность внести необходимые изменения в документ.

Замечание 3

Приостановление «временной метки» требуется, лишь для того чтобы впоследствии было невозможно поменять, содержание электронного нотариального документа.

Система электронной направленности по разрешению споров предполагает широкое использование электронно-цифровой подписи. Данная подпись дает возможность защитить документ, подтвердить его юридическую силу, а также подлинность и ускорить процесс прохождения. Что касается функций сертификации подписи электронного характера, то их бы мог взять на себя сам нотариус:

  1. Ведь нотариат является организованной, достаточно компактной, а также прозрачной системой.
  2. Нотариат привязан к административно-территориальному государственному делению.
  3. Нотариус же занимается тем, что исполняет необходимые публично-правовые функции и обязуется быть беспристрастным.
  4. Публичный статус архива нотариуса, который может проводиться в электронной форме. Архив нотариального характера носит определенный публичный характера, после смерти или же оставления должности он передается другому нотариусу, или в государственный архив.
  5. Главной целью нотариата является юридическое обеспечение безопасности гражданского оборота с использованием разных технических, а также правовых средств, включая современные технологии.

В интернет-судопроизводстве нотариат приносит свою пользу главным образом именно в доказательственной деятельности, так как действует и появляется, как институт, который занимается обеспечением и созданием доказательств квалифицированного характера. Доказательства, которые существуют в электронной форме изменяют элементы отдельного процесса доказывания. Во время внедрения технологий информационной направленности нотариат можно использовать:

  • обеспечение досудебной направленности доказательств; видеозапись показаний свидетеля с одновременным удостоверением ее подлинности самим нотариусом;
  • допрос свидетеля, который находится за рубежом;
  • проверка на подлинность нотариальных документов и доверенностей, которые исходят от нотариуса, через определенную электронную систему нотариата с единым характером;
  • удостоверение копий документов электронной направленности, которые необходимы для судопроизводства;
  • передача через нотариуса документов в электронной форме;
  • ведение протоколов заседаний обществ акционерного характера при помощи видеозаписи, которая была удостоверена нотариусом;
  • создание досье с документами в электронном варианте;
  • в электронной форме может вестись реестр действий нотариального характера с дублированием результатов хранения в нотариальных палатах. Рассмотрение споров в самих судах будет происходить гораздо быстрее и легче, так как доказательства будут представляться в электронном виде.

Замечание 4

Очень большое влияние на развитие модели интернет-нотариата оказала система организационного хранения информации (OMIS) – «корпоративная память». В Европе вполне можно представить себе создание «мегабанка данных» в сфере латинского нотариата.

Главные функции нотариата

Главными функциями в нотариате электронной направленности должны быть свидетельствование, а также совершение актов юридического характера, которые совершаются в электронной форме.

Для выполнения нотариальных действий в электронном виде требуется необходимый программный комплекс нотаризации, который должен быть установлен у каждого лица, которое уполномочено заниматься выполнением тех или иных нотариальных действий в электронном виде.

Для того чтобы выполнять нотариальные действия в электронном виде необходимо наличие подписи цифрового характера, а также возможности проставления временной метки совершения нотариального действия.

Замечание 5

Приостановление метки времени требуется для того, чтобы впоследствии было нельзя изменить содержание электронного нотариального документа.

Законодательство об электронном нотариате уже появилось в странах англосаксонской системы права. В определенной мере это связано с тем, что там более простой набор функций самого нотариуса по сравнению с функциями латинского нотариуса. Законодательство об электронном нотариате действует во всех штатах США.

Из стран латинской системы развитием законодательства в сфере нотариата электронной направленности очень активно занимается Венгрия — с 2006 года законодательно закреплено правомочие нотариуса удостоверять электронные документы на подлинность пользуясь электронной подписью.

Акт, который был заверен таким способом, имеет такую же юридическую силу, что и документ, заверенный обыкновенной печатью. Во Франции в 2008 году подписали первый нотариально удостоверенный акт в электронной форме.

Первыми во Франции электронными актами, которые удостоверились нотариально, стали те, где министр юстиции этой страны, а также нотариус поставили свои подписи.

Опиши задание Если вы заметили ошибку в тексте, пожалуйста, выделите её и нажмите Ctrl+Enter

Не получается написать работу самому?

Доверь это кандидату наук!

Источник: https://Zaochnik.com/spravochnik/pravo/mezhdunarodnoe-pravo/elektronnyj-notariat/

Isfic
Добавить комментарий