Регистрация незаконных сделок с землёй

Регистрация незаконных сделок с землей

Регистрация незаконных сделок с землёй

Юриспруденция
Раздел: Экономика, Право

Регистрация незаконных сделок с землей (ст. 170 УК).

Закон предусматривает уголовную ответственность за регистрацию заведомо незаконных сделок с землей, искажение учетных данных государственного земельного кадастра, а равно умышленное занижение размеров платежей за землю, если эти деяния совершены из корыстной или иной личной заинтересованности должностным лицом с использованием своего служебного положения.

Данная статья является новой. Она предусматривает три самостоятельных состава преступления, имеющих общие признаки, но различающихся по объективной стороне. Общими признаками составов преступлений по данной статье являются: их совершение должностным лицом, т.

е, наличие специального субъекта; прямой умысел, корыстная или иная личная заинтересованность; использование своего служебного положения. Преступления, предусмотренные данными составами, не требуют наступления последствий и являются оконченными при совершении действий.

Квалифицирующие признаки отсутствуют.

В статье устанавливается ответственность за совершение специального должностного преступления и расширяются возможности уголовно-правовой охраны отношений по законному рациональному использованию и обороту земли (земельных участков), которая осуществлялась на основе некоторых статей УК РСФСР, обеспечения законности деятельности государственного аппарата в сфере оборота земли как объекта собственности и одновременно ценнейшего национального достояния.

Возможна конкуренция между ст. 170 и ст. 285, 286, а также — в более редких случаях — и иными статьями УК РФ.

Социально-поведенчески преступление состоит в служебных действиях должностных лиц, обычно на исполнительском уровне контролирующих сделки с землей, которые совершаются с использованием служебного положения и направлены на получение различных выгод как самим должностным лицом, так и участниками сделок. Для этого должностное лицо, регистрирующее незаконные сделки, искажает важнейшие учетные данные о земле, занижает плату за нее.

Общественная опасность преступления при этом состоит в возможном нарушении социальных и экономических интересов государства, усилении коррумпированности госаппарата, нарушении равенства граждан как участников правового оборота земельных участков.

Кроме того, незаконные сделки с землей могут привести к возможному выведению земли из сельскохозяйственного оборота, незаконной концентрации земли в одних руках, превращению ее в объект неправомерной спекуляции в экономическом смысле этого понятия, а также к возможному нарушению законных прав и интересов собственников и иных владельцев земельных участков.

Правовые основания совершения сделок с землей определяются Конституцией РФ и ГК РФ, положения которого о праве собственности на землю и другие вещные права не введены в действие до принятия Земельного кодекса РФ, но который содержит предписания о совершении сделок, урегулированных Земельным кодексом, а также указами Президента РФ. Порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество, включая земельные участки, и сделок с ним регламентируется Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ*, который вступил в действие через шесть месяцев после его опубликования.

* СЗ РФ. 1997. № 30. Ст. 3594.

Объективная сторона преступления. Регистрация заведомо незаконных сделок с землей выражается в совершении на основе служебного положения действий, предусмотренных правовыми актами, для придания сделке с землей должного юридического значения без надлежащих к этому оснований.

Гражданский кодекс РФ предусматривает возможность совершения различных сделок с землей. Физическое или юридическое лицо может приобрести право собственности на землю, а также вещные права: право пожизненного наследуемого владения земельным участком (ст. 265), право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком (ст. 268), сервитуты (ст. 274 и 277).

Эти лица могут иметь обязательственные права на земельный участок, являющиеся результатом различных сделок, а именно: договора ренты (ст. 583, 586, 587 ГК), мены, дарения (ст. 567-581), пожертвования (ст. 582), аренды (ст.

606-609), договора безвозмездного пользования (ст. 689), страхования, доверительного управления имуществом (ст. 1012-1013). Кроме того, земля может быть передана в залог по ипотечному договору.

Часть норм Гражданского кодекса, регламентирующая эти сделки, не введена в действие.

Специальные предписания о сделках с землей содержатся в Указе Президента РФ от 26 ноября 1997 г.

«О продаже гражданам и юридическим лицам предназначенных под застройку земельных участков, расположенных на территориях городских и сельских поселений, или права их аренды», а также в постановлении Правительства РФ от 5 января 1998 г.

, которым утвержден Порядок организации проведения торгов (аукционов, конкурсов) по продаже гражданам и юридическим лицам земельных участков, расположенных на территориях городских и сельских поселений, или права их аренды*.

* СЗ РФ: 1997. № 48. Ст: 5546; 1998. № 2. Ст. 263.

В соответствии со ст. 551 ГК государственной .регистрации подлежит переход права собственности на недвижимость. В соответствии с упомянутым Федеральным законом и ст. 131 ГК «право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции».

На орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней, возлагается обязанность удостоверить произведенную регистрацию по ходатайству правообладателя. Согласно п. 6 ст.

131 ГК порядок государственной регистрации и основания отказа в регистрации устанавливаются в соответствии с Гражданским кодексом и Федеральным законом «О регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». До вступления его в силу в соответствии со ст.

7 Федерального закона от 26 января 1996 г. «О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации» сохраняли силу правила об обязательном нотариальном удостоверении договоров продажи недвижимости, продажи предприятия, договоров дарения. В соответствии с п. 2 ст.

2 Федерального закона «О регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» с учетом порядка ее проведения регламентируется гл. 3 данного Закона.

Во исполнение этого Закона постановлением Правительства РФ № 288 от 6 марта 1998 г. утверждено Примерное положение об учреждении юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним*.

Задачами учреждения юстиции являются государственная регистрация прав собственников недвижимого имущества и обладателей иных подлежащих государственной регистрации прав на него, в том числе граждан РФ, иностранных граждан и лиц без гражданства, российских и иностранных юридических лиц, международных организаций, иностранных государств, Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований; создание и ведение Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также организация его бессрочного хранения.

* СЗ РФ. 1998. № 11. Ст. 1291.

Для реализации этих задач учреждение юстиции осуществляет:

прием документов, необходимых для государственной регистрации прав;

проверку действительности поданных заявителем документов и наличия соответствующих прав у подготовившего документ лица или органа власти;

проверку наличия ранее зарегистрированных и заявленных прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

правовую экспертизу документов, представленных на государственную регистрацию прав, в целях выявления их соответствия законодательству РФ, а также проверку законности сделки;

выявление оснований для приостановления или отказа в государственной регистрации прав;

направление юридическим лицам, гражданам, государственным органам и организациям запросов с целью получения сведений и документов, необходимых для государственной регистрации прав;

внесение записей в Единый государственный реестр прав; выдачу свидетельства о государственной регистрации прав; совершение специальной регистрационной надписи на документах, выражающих содержание сделки; выдачу информации о зарегистрированных правах; принятие на учет бесхозяйных недвижимых вещей в порядке, предусмотренном п. 3 ст. 225 ГК РФ; ведение делопроизводства и обеспечение бессрочного хранения Единого государственного реестра прав, дел правоустанавливающих документов на недвижимое имущество и книг учета документов.

К содержанию  Уголовное право России

Уголовное право   Уголовное право. Вопросы и ответы   

Всеобщая история государства и права. Том 1   Всеобщая история государства и права. Том 2

Уголовное право — отрасль публичного права, регулирующая отношения …

Уголовное право — отрасль публичного права, регулирующая отношения, связанные с преступностью и наказуемостью деяний. Как всякая отрасль права уголовное … www.bibliotekar.ru/teoria-gosudarstva-i-prava-7/131.htm

Сословный характер феодального уголовного права. Уголовное право

Уголовное право. Понятие преступления в памятниках права определялось по-разному. В одном случае оно рассматривалось как нарушение норм права — «выступ» из … www.bibliotekar.ru/teoria-gosudarstva-i-prava-6/100.htm

Виды преступлений. Уголовное право.

Уголовное право. В казахском обычном праве особенно много норм было посвящено наказаниям за преступные деяния. При этом своеобразие хозяйственной жизни, … bibliotekar.ru/teoria-gosudarstva-i-prava-6/151.htm

Устав о наказаниях, налагаемых мировыми судьями. Уголовное право

Уголовное право. В начале XX в. в России действовало несколько крупных уголовных кодексов: Уложение о наказаниях уголовных и исправительных (1845 г., … bibliotekar.ru/teoria-gosudarstva-i-prava-6/189.htm

Развитие уголовного права. Развитие феодализма. Уголовное право.

Уголовное право. Если гражданские правоотношения развивались сравнительно медленно, то уголовное право в данный период претерпело существенные изменения, … bibliotekar.ru/teoria-gosudarstva-i-prava-6/73.htm

Уголовное право. Развивается и система государственных …

Уголовное право. В XVIII в. уголовное право сделало значительный шаг вперед. Это объяснялось как обострением классовых противоречий, … bibliotekar.ru/teoria-gosudarstva-i-prava-6/161.htm

Основной принцип феодального права. Разработка норм уголовного

Уголовное право. Разработке норм уголовного права Уложение Василия Лупу уделяло больше всего внимания (в нем содержалось более 1000 статей, относящихся к … bibliotekar.ru/teoria-gosudarstva-i-prava-6/125.htm

Предмет уголовного права. Основание уголовной ответственности …

Весьма радикальному пересмотру подверглись общие положения об уголовной ответственности, которые вобрали в себя новеллы, внесенные в уголовное право Франции … bibliotekar.ru/osnovy-prava-1/127.htm

Источник: http://www.bibliotekar.ru/ugolovnoe-pravo-3/155.htm

Регистрация незаконных сделок с землей (ст. 170 УК РФ)

Регистрация незаконных сделок с землёй
⇐ ПредыдущаяСтр 3 из 5Следующая ⇒

Основным непосредственным объектом преступления являются интересы

законной предпринимательской и иной экономической деятельности,

основанные на земельном отношении. Совершаемое преступление посягает

также на интересы службы в органах государственной власти, органах местного

самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях Российской

Федерации, что выступает в качестве дополнительного объекта.

Помимо двухобъектности, характеристика непосредственного объекта

рассматриваемого преступления осложняется также особенностью конструкции

ст. 170 УК РФ, в которой перечисляются несколько различных деяний.

Земельные отношения – это отношения между органами государственной

власти, органами местного самоуправления, предприятиями, организациями,

учреждениями, гражданами по поводу владения, пользования и распоряжения

землями, земельными участками, а также по поводу государственного управления

земельными отношениями.

Под термином «земля» в правовом поле понимается природный объект,

являющийся частью окружающей природной среды, наряду с лесами, водами,

недрами, атмосферным воздухом, и одной из основных составляющих среды

обитания человека, существование которого без земли невозможно. В данном

качестве земля является объектом публичных земельных отношений.

В случае совершения рассматриваемого преступления путем совершения

действий по искажению учетных данных Государственного кадастра

недвижимости предметом преступления выступает Государственный кадастр

недвижимости.

Государственный кадастр недвижимости является систематизированным

сводом сведений об учтенном в соответствии с Федеральным законом

недвижимом имуществе, а также сведений о прохождении Государственной

границы Российской Федерации, о границах между субъектами Российской

Федерации, границах муниципальных образований, границах населенных пунктов,

о территориальных зонах и зонах с особыми условиями использования территорий,

иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений.

В случае совершения преступления, предусмотренного ст. 170 УК РФ,

путем умышленного занижения размеров платежей за землю, предметом

преступления выступают расчетные документы по уплате земельного налога

либо арендной платы.

Можно констатировать, что регистрация незаконных сделок с землей

является специальным составом по отношению к служебному подлогу,

поскольку действия, перечисленные в диспозиции данной статьи, представляют

собой частные случаи внесения в официальные документы заведомо ложных

сведений, совершенные должностным лицом из корыстной или иной личной

заинтересованности.

Объективная сторона преступления, предусмотренного ст. 170 УК РФ,

характеризуется тем, что содержит три альтернативных признака деяния.

Данное преступление совершается как путем регистрации заведомо незаконных

сделок с землей, так путем искажения сведений государственного кадастра

недвижимости, а также путем умышленного занижения размеров платежей за

землю.

Как правило, под незаконной сделкой с землей принято понимать сделки,

незаконные с позиций гражданского законодательства (недействительные:

ничтожные и оспоримые) и незаконные с позиций земельного

законодательства: сделки, совершаемые с земельными участками, которые в

соответствии с положениями земельного законодательства полностью изъяты

из гражданского оборота п. 2 ст. 27 Земельного кодекса РФ, ограничены в

обороте. Совершение такой сделки может быть признано незаконным, если ее

сторонами нарушены установленные ограничения.

Примерами незаконных, а, значит, ничтожных сделок являются следующие:

продажа и иная передача в собственность, а также в аренду земельных участков,

изъятых из оборота (например, занятых государственными природными

заповедниками и национальными парками, объектами организаций федеральной

службы безопасности или федеральных органов государственной охраны,

военными и гражданскими захоронениями и т.п.); продажа земельного участка

лицом, не являющимся его собственником, любое распоряжение (за

исключением перехода прав по наследству) земельным участком лицом, которое,

не являясь собственником, владеет им на праве пожизненного наследования,

передача арендатором арендованного земельного участка в субаренду без

уведомления, а в некоторых случаях без согласия, собственника этого участка.

https://www.youtube.com/watch?v=GO8bv5LBFN8

Также недействительными признаются следующие сделки: сделка,

совершенная с целью, заведомо противной основам правопорядка или

нравственности (ст. 169 ГК РФ), мнимая сделка, то есть сделка, совершенная

лишь для вида, без намерения создать соответствующие ей правовые

последствия, ничтожна (п.1 ст.170 ГК РФ) притворная сделка, то есть сделка,

которая совершена с целью прикрыть другую сделку (п. 2 ст. 170 ГК РФ),

сделка, совершенная гражданином, признанным недееспособным (ст. 171 ГК

РФ), или несовершеннолетним, не достигшим четырнадцати лет (ст. 172 ГК

РФ). Для квалификации преступления наличие этих свойств сделки должно

быть заведомо известно должностному лицу.

К оспоримым относятся следующие сделки: сделка юридического лица,

выходящая за пределы его правоспособности (ст. 173 ГК РФ), сделка, при

совершении которой лицо или орган вышли за пределы ограничений

полномочий, наложенных договором учредительными документами

юридического лица по сравнению с тем, как они определены в доверенности, в

законе либо как они могут считаться очевидными из обстановки (ст. 174 ГК

РФ), сделка, совершенная несовершеннолетним в возрасте от четырнадцати до

восемнадцати лет (ст. 175 ГК РФ), сделка, совершенная гражданином,

ограниченным судом в дееспособности (ст. 176 ГК РФ), сделка, совершенная

гражданином, не способным понимать значение своих действий или

руководить ими (ст. 177 ГК РФ), сделка, совершенная под влиянием

заблуждения (ст. 178 ГК РФ), сделка, совершенная под влиянием обмана,

насилия, угрозы, злонамеренного соглашения представителя одной стороны с

другой стороной или стечения тяжелых обстоятельств (ст. 179 ГК РФ).

Таким образом, незаконными в смысле ст. 170 УК РФ следует признавать

следующие сделки: сделки, совершенные при отсутствии законных оснований

для предоставления земли, при несоответствие данных, изложенных в

первоначальных документах фактическим обстоятельствам, сделки,

совершенные с нарушением процедурного порядка регистрации сделки с землей,

сделки, совершенные с нарушением требований закона, предъявляемых к сделке,

сторонам сделки и свободному изъявлению воли правообладателя, с нарушением

нормативных размеров предоставляемых земельных угодий и т.п.

Состав рассматриваемого преступления является формальным, и

преступление считается оконченным с момента совершения регистрации

незаконной сделки независимо от наступления последствий.

Вторым запрещенным рассматриваемой уголовно-правовой нормой

деянием является искажение сведений Государственного кадастра

недвижимости.

Под искажением учетных данных Государственного кадастра

недвижимости следует понимать включение в него ложных сведений либо

внесение в него исправлений, не отвечающих действительности. Искажение

данных может выражаться в занижении размера участка земли, ее качества,

правового режима, и искажение любых других перечисленных выше

характеристик земельного участка, что влечет за собой возможность

неправомерных решений, относящихся к земельному участку, сокращения

налогооблагаемых площадей и других махинаций с землей.

Действия по занижение размеров платежей представляют собой

специальный случай служебного подлога. Они выражаются во внесении

исправлений или ложных сведений в документы, связанные с исчислением

земельного налога или арендной платы за использование земельного участка,

направленные на уменьшение налоговой базы или других показателей,

влияющих на расчет размера платежей за землю.

Поскольку преступление, предусмотренное ст. 170 УК РФ, является

специальным случаем должностного злоупотребления и относится к

должностным преступлениям, субъект данного преступления – специальный.

Особенностью преступления, предусмотренного ст. 170 УК РФ, является

то, оно имеет альтернативный состав, поэтому в зависимости от того, какими

деяниями характеризуется объективная сторона регистрации незаконных

сделок с землей, субъект преступления будет обладать также специфическими

признаками.

Так, регистрация заведомо незаконных сделок с землей может быть

осуществлена только тем должностным лицом, в компетенцию которого входит

регистрация сделок с землей. Федеральным органом исполнительной власти,

осуществляющим функции в сфере государственной регистрации прав на

недвижимое имущество и сделок с ним, является Федеральная служба

государственной регистрации, кадастра и картографии. Следовательно,

полномочия по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и

сделок с ним осуществляют должностные лица указанной службы и ее

территориальных органов, которые называются государственными

регистраторами. Только государственные регистраторы могут быть субъектами

преступления, предусмотренного ст. 170 УК РФ, в случае, когда оно

совершается путем регистрации заведомо незаконных сделок с землей.

Субъектами рассматриваемого преступления, совершаемого путем

умышленного занижения размеров арендной платы за использование

земельных участков, могут быть должностные лица налоговых органов,

осуществляющих расчет земельного налога, и должностные лица органов

местного самоуправления, незаконно понизившие ставки земельного налога

или установившие льготы по земельному налогу для индивидуально

определенных плательщиков, а также взимающие арендные платежи.

Субъективная сторона преступления, предусмотренного ст. 170 УК РФ,

характеризуется прямым умыслом. Лицо сознает заведомую незаконность

регистрируемых сделок с землей, искажения сведений государственного

кадастра недвижимости, умышленного занижения размеров платежей за землю

и желает совершения таких действий.

Неумышленное совершение действий, запрещаемых ст. 170 УК РФ, при

условии наступления последствий в виде причинения крупного ущерба или

существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций

либо охраняемых законом интересов общества или государства,

квалифицируются по ст. 293 УК РФ как халатность должностного лица.

Следует отметить также, что в некоторых случаях действия по регистрации

незаконных сделок с землей могут совершаться должностными лицами,

добросовестно заблуждающимися по поводу законного характера сделки. В

данном случае, ответственности должностные лица за регистрацию незаконных

сделок не подлежат в связи с отсутствием какой-либо вины, а налицо будет

мошенничество со стороны лиц, заключающих сделку. Примером такого

мошенничества может послужить регистрацией незаконных сделок по

фиктивным доверенностям, предоставленных виновными.

⇐ Предыдущая12345Следующая ⇒

Рекомендуемые страницы:

Источник: https://lektsia.com/7x1aca.html

Регистрация незаконных сделок с землей и недвижимым имуществом

Регистрация незаконных сделок с землёй
06.04.2020   ·   : 0   ·   На чтение: 6 мин

Понятие нарушения прописано в ст. 170 УК РФ. Состав преступления содержит альтернативные моменты, которые касаются недвижимого имущества.

Правонарушения должностным лицом затрагивают определенные вопросы:

  • целесообразного применения и оборота земель;
  • строгое соблюдение норм и правил, которые касаются государственного оформления участка.

Правонарушение считается только тогда, когда уполномоченное лицо совершит незаконные действия в процессе регистрации участка.

При этом в качестве предмета совершенного преступления выделяют:

  1. ЕГРП (Единая Государственная регистрация права).
  2. Кадастр земельных наделов и недвижимого имущества.
  3. Документы, подтверждающие уплату налогов по собственности или выплату аренды.

Именно в эти предметы вносится ложная информация, которая в дальнейшем выступает в качестве доказательства о незаконном проведении сделки с землёй.

Нормативные положения

В 2015 году была образована новая смежная норма, которая предусматривает наказание за неверное оформление документов при внесении в реестр нового участка земли, а также указания сведений, которые недействительны в реальности.

Неправильная информация может быть указана в документах:

  • план межевания;
  • технический план;
  • акт обследования;
  • проектную документацию проведения межевания участка;
  • карта-план территории.

Чтобы наступила ответственность перед законом, государственный служащий должен выполнить действия: подлог документации, внесение информации, которая не соответствует реальности.

Главной характеристикой злодеяния считается нанесение вреда или ущерба гражданам, юридическим лицам или государству.

Правовая характеристика и состав преступления

Преступления, которые совершаются согласно ст. 170 имеют скрытный характер, поэтому полностью всю картину криминалистических действий получить достаточно сложно. В некоторых случаях сделать это просто невозможно.

Сразу потерпевшее лицо найти не удаётся, поскольку причинение вреда осознаётся через определённый промежуток времени. Регистрация незаконных сделок с недвижимым имуществом и земельными наделами совершается с помощью субъекта, который имеет достаточную полноту знаний в данной области.

Предлагаем ознакомиться:  Благодарность коллеге за долгие годы работы

Раскрытие правонарушения может занять длительное время, поскольку имеются дополнительные законодательные документы, подтверждающие проведение определённой операции. Ст. 170 УК РФ состав преступления содержит все признаки, которые характеризуют наличие нарушения законодательства Российской Федерации.

Состав:

  • объект;
  • объективная сторона;
  • субъект и субъективная сторона.

Объект

В качестве объекта, согласно ст. 170 УК РФ, выступают связи с общественностью, благодаря которым и совершаются регистрации незаконных сделок с недвижимым имуществом. Они имеют отношение к получению прав на владение земельными наделами.

Опасность для общественности и государства в этом случае проявляется:

  1. Нарушение интересов страны и общества, это может затронуть как финансовую часть, так и юридическую.
  2. Возрастание количества подкупных государственных служащих.
  3. Нарушение равенства участков, а также способов их оформления в собственность.

После завершения незаконной сделки с землёй, могут возникнуть определённые трудности и проблемы:

  1. Прекращение оборотов участков.
  2. Удаление земли из сельскохозяйственного оборота, прекращается его обработка и уход.
  3. Нарушение прав собственников.
  4. Получение в собственность больших площадей земли одному лицу.

К тому же незаконные сделки с недвижимостью превращают земельный участок в предмет правонарушений, который получен за счёт подложных сведений о регистрации.

Объективная сторона

К объективной стороне относят 3 операции:

  1. Внесение недостоверной информации в ЕГРП.
  2. Снижение суммы денежной уплаты налогов и других, относящихся к земле, платежей.
  3. Государственная регистрация изначально противоправных действий с участком.

Правонарушение будет считаться выявленным, когда все 3 действия будут исполнены. К тому же определить состав преступления можно на любом этапе, при этом не зависит, наступил ли ущерб собственнику или государству, или нет.

Государственная регистрация земли служащим, изначально знавшим о наличии нелегальных действий с землёй, считается преступлением. Для такой сделки нет разрешающих нормативных документов и актов.

Государственный кадастр выделяет несколько видов операций, которые проводят с земельным участком:

  • приобретение прав на землю (наследование, бессрочное владение участком);
  • получение обывательских прав на участок (договор аренды, рента, купля-продажа).

В обязанности государственного служащего, занимающегося оформлением сделок с землёй, входит:

  1. Приём документов.
  2. Проверка достоверности полученных данных.
  3. Оценка всех правомерных действий, которые ранее совершались с участком.
  4. Проведение правовой экспертизы, дающей право на совершение определённого действия по отношению к рассматриваемому земельному наделу.
  5. Поиск причины отказав проведении регистрации.
  6. Отправка запросов в другие государственные инстанции и учреждения для подтверждения подлинности всех представленных сведений.
  7. Выдача свидетельства о регистрации, внесение необходимой достоверной информации в реестр.

К тому же специалист обязательно должен проверить подлинность представленного плана межевания земельного участка, наличие задолженности по платежам.

Согласно законодательству, субъектом выступает должностное лицо, которое проводит незаконную регистрацию участка. При этом специалист государственной инстанции намеренно использует свой статус по работе.

К субъективной стороне относят желание служащего, на основании которого он совершил неправомерные действия. Заинтересованность субъекта для совершения преступления может иметь различные стороны:

  • меркантильную (желание получить денежную прибыль от лица, совершающего государственную регистрацию участка);
  • персональную (возможность помочь знакомым людям или после проведения операции получить полезные знакомства с важными людьми).

Ст. 170 УК РФ не содержит отягчающих обстоятельств, которые бы смогли как-то смягчить меру наказания преступнику.

Согласно ст. 170 назначается наказание:

  1. Штраф в размере от 200 до 500 тыс. рублей, это соразмерно с заработной платой за 1-3 года;
  2. Принудительные работы в размере 360 часов, а также отстранение и невозможность работы по специальности не менее 3 лет.

Судебная практика по ст. 170 УК РФ в отношении регистрации незаконных сделок с землей

Основываясь на статистические данные, судебная практика по регистрации земельных наделов, совершаемой против закона, довольно маленькая, поскольку нет возможности в полном объёме собрать необходимые доказательства.

Все незаконные действия совершаются должностными лицами, которые хорошо умеют скрывать преступления.

Большое количество правонарушений в данной области:

  • относится к коррупционным;
  • имеют корыстный характер. 

Подлог бумаг настолько сложно доказать, что большинство дел просто разваливается и закрывается.

К примеру, если выявлено нарушение в области незаконной сделки, то все участвующие в процессе лица несут наказание в виде уголовной ответственности. Указанные данные в Росреестре аннулируются и удаляются.

Консультация юриста

Ст. 170.1 УК РФ содержит большое количество комментариев юристов, которые подробно описывают сложившиеся ситуации:

  1. В первую очередь, необходимо понять, что подразумевается под термином сделка с земельным участком. Она включает в себя операции по покупке, продаже, сдачи в аренду или залог. К тому же сделка допускает ипотеку, сервитуты, дарение или наследование.
  2. Сделки считаются неправомерными, если они совершены с нарушениями, которые противоречат законодательству. Например, оформление земли, снятой с государственного учёта, продажа земельного надела лицом, который не считается его собственником, передача арендованного участка в субаренду арендатором без уведомления собственника.
  3. Вся документация казённого кадастра разделяется на главную, вспомогательную и производную. К главной относят единый государственный реестр земель, в котором содержится полная информация обо всех земельных участках, находящихся в обороте или сняты с него. В нём содержится полная информация о кадастровом номере участка, его расположении, площади, с какой целью используется. В основные бумаги включено кадастровое дело, в котором указываются причины возникновения или прекращения существования земли. Именно в такую документацию должностное лицо может быть замечено при внесении заведомо ложных сведений в межевой план. Основные виды содержат кадастровый план, на котором графическим образом изображён сам участок, его границы и расположение.
  4. Если намеренно занижаются платежи за земельный участок, то это приводит к снижению её кадастровой стоимости. Налог является обязательным ежегодным платежом, его размер не зависит от сферы деятельности, которая осуществляется на участке.

Лицо настолько желает заполучить площадь, что готов совершить убийство в отношении действующего собственника. К тому же подобные преступления подрывают экономическое благосостояние страны.

Источник: https://band-in-a-box.ru/nezakonnaya-registratsiya-prava-sobstvennosti/

Регистрация незаконных сделок с землей. Квалификация преступления. адвоката по уголовным делам

Регистрация незаконных сделок с землёй

Конец ХХ века для России оказался началом демонополизации государственной собственности на землю. У граждан появилось право на приватизацию земли и проведение с ней сделок. Это привело к изменениям в общественном сознании по вопросу землепользования.

На сегодняшний день проблема регистрации незаконных сделок с землей состоит в отсутствии опыта противодействия данным деяниям и сложности в доказательстве рассматриваемого преступления.

Организованная преступность, теневая экономика, недостаточность правового обеспечения – основные проблемы данного вопроса.

Чем же так опасны деяния, подпадающие под действие статьи 170 УК РФ?

Незаконные сделки с землей могут привести к концентрации ее в одних руках, превратив землю в объект неправомерной спекуляции. Так же такие действия могу вывести земли из сельскохозяйственного оборота, что грозит значительными потерями для государства в сельской отрасли.

Государство заинтересовано в искоренении преступлений, которые относятся к ст. 170 УК РФ, потому, как общественная опасность данного преступления состоит в нарушении равенства граждан и экономических интересов федерации. Несмотря на принимаемые государством меры по усовершенствованию законодательной базы вопрос регистрации незаконных сделок с землей все еще остается открытым.

Согласно российскому законодательству регистрация незаконных сделок с землей квалифицируется по статье 170.

Исходя из данной статьи обвиняемым по статье 170 УК РФ может быть только должностное лицо, которое имея личную заинтересованность или преследуя иные корыстные цели, зарегистрировало незаконную сделку с землей, внесло искаженные сведенья в государственный кадастр недвижимости, или умышленно занизило размер платежей за землю.

Наказание за преступление по статье 170 УК РФ:

  • обязательные работы на срок от 120 до 180 часов;
  • штраф – до 80 тыс. руб.;
  • штраф в размере заработной платы осужденного за период до 6 месяцев;
  • лишение права занимать должности определенного ранга или заниматься определенной деятельность.

Обязательным условием для квалификации преступления по статье 170 УК РФ является использование для совершения преступления своих служебных полномочий.

Регистрация незаконных сделок с землей – это нарушение правовых оснований заключения сделок, определенных ГК РФ и Конституцией РФ, в которых закреплены положения о праве собственности на землю и другие вещные права.

Преступление считается оконченным в момент своего совершения. То есть, согласно закону не требуется наступление последствий по данному преступлению. Наличие большого количества возможных сделок с землей, дает основание предположить большое количество нарушений связанных с данным вопросом.

Юридические и физические лица могут приобретать право на землю, и вещные права среди которых: сервивут, право постоянного пользования земельным участком, право пожизненного наследования земельного участка, все эти права подлежат регистрации.

Другие обязательные права на землю, такие как: аренда, договор ренты, дарения, мены, доверительное управление имуществом, так же должны быть зарегистрированы в комитете РФ по земельным ресурсам или его органам на местах.

Регистрация сделок с землей происходит в соответствии с Положением «О порядке ведения государственного земельного кадастра в РФ», утвержденного Правительством РФ 05.09.92 г. Соответственно сделки с землей не имеющие на то никаких оснований не могут быть зарегистрированы.

Искажение учетных данных государственного земельного кадастра – это внесение неверных оценочных или фактических данных в документы учета, правила, заполнения которых регламентируются нормативными актами и Положением « О порядке ведения государственного земельного кадастра в РФ».

Чаще всего искажаются размеры участка, правовой режим совершения сделок с ним, качество земли. Это делается для принятия неправомерных решений по земельному участку.

Уменьшив размер земельного участка, должностное лицо уменьшает обязательные налоги, и другие платежи предусмотрены законодательством РФ при оформлении сделок с землей.

Занижением размеров платежей за землю является уменьшение арендной платы, или снижение нормативной цены земли при ее продаже.

Заниженная нормативная цена за землю – это продажа земли по цене значительно ниже средней рыночной цены.

Личная или корыстная заинтересованность должностного лица при совершении, такого преступления как регистрация незаконных сделок с землей не может выражаться в форме взятки, которая является самостоятельным преступлением.

Что бы обвинить должностное лицо в данном преступлении необходимо доказать сам факт совершения преступления, а именно признать сделки не действительными по вине обвиняемого и отменить действие незаконно возникших прав. Решение суда по отношению должностного лица совершившего преступление по статье 170 УК РФ всегда выносится исходя из всех фактов и обстоятельств рассматриваемого дела.

Незначительные меры наказания, предусмотренные по статье 170 УК РФ, скорее всего не остановят лавину данных преступлений, а жажда наживы движущая человечеством, со времен питекантропов, навсегда останется тем движущим рычагом, который заставляет человека совершать преступления.

Преступления в сфере экономики относятся к области знаний адвокатов по гражданским делам, но это не мешает адвокатам по уголовным делам, так же принимать участие в них.

То есть потерпевший по делу о регистрации незаконной сделки с землей может получить помощь от адвоката по гражданским делам, в свою очередь обвиняемое должностное лицо вынуждено будет рассчитывать только на помощь адвоката по уголовным делам.

Потерпевший по делу о регистрации незаконной сделки с землей с помощью адвоката может добиться признания в суде не действительной сделки, оспорить стоимость земли, добиться пересмотра размеров участка, качества земли и т.д.

Иногда очень сложно доказать отсутствие корыстного или иного мотива у обвиняемого в совершении преступления такого характера поэтому, помощь адвоката будет как нельзя кстати. Ведь отсутствующий мотив переквалифицирует уголовно наказуемое преступление в должностное, за которое может быть вынесен выговор и осуществлено взыскание.

С уважением,

Адвокат по уголовным делам Виктория Демидова

Источник: http://www.LegalNeed.ru/info/criminallaw/nezakonnaya_registraciya_zemli/

Isfic
Добавить комментарий